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吕日周:山西官场备受争议的改革者

[日期:2010-01-05] 来源:云南信息报  作者: [字体: ]

 
                          吕日周作客人民网资料图片

提示:本文是吕日周出席“云岭经济暨企业领袖高峰论坛”时,云南信息报对他报道的文章之一,虽篇幅内容不足以全面概括,但这是关于其最新报道,从文中也可对他从政经历管窥一斑。

   

    随着“云岭经济暨企业领袖高峰论坛”渐入佳境,又一位重量级人物本周三将登上论坛。他就是著名改革者、原山西省政协副主席吕日周。

  吕日周作为中国改革开放历史上地方改革派中不可或缺的重要人物,他在出任山西长治市委书记期间掀起的一系列改革风暴。他在全国率先推出了“政府搭台,群众唱戏”政策曾轰动一时,各地纷纷前来取经学习;在长治市踩着单车下乡,并全力推进舆论监督。他被誉为“吕搭台”、“吕公开”,引发媒体对“吕日周现象”的大规模报道和讨论……作为从上世纪90年代中后期以来,一群不是由官方推出,而是由媒体自发报道,继而在民间引起重大反响的在地方上锐意进取、大胆改革的基层官员,吕日周与李昌平、张锦明、仇和等改革者的出现与作为,注定成为这段历史中不可磨灭的一笔。

  今年7月吕日周当选为全国十大杰出人物,他们代表了这个伟大时代的所有开拓者推动和谐社会前进和发展的步伐。

  “云岭经济暨企业领袖高峰论坛”由云南省企业联合会、云南省企业家协会、云南出版集团公司、云南省民营科技实业家协会主办,红塔烟草(集团)有限责任公司独家冠名,云南信息报社、云南省企业家协会职业经理人联谊会承办。此前,王石、俞敏洪等一流企业家,茅于轼、周其仁、盛洪、巴曙松等著名经济学家先后登上论坛。论坛第十一讲,将由著名的改革者,山西省改革创新研究会会长,原山西省政协副主席吕日周先生,于本月14日(本周三)上午在昆明饭店丹霞宫为昆滇读者作《地方政府的改革路径选择与实效原则》的主题演讲,恰逢新昆明建设大力推进之时,与昆滇各界人士一起畅谈地方改革方略。

  从小问题入手 解决大难题

  在长治,吕日周曾提纲挈领地提出过许多针对干部的口号式言论,诸如:谁不带头,不让谁当头;谁不干,干谁;谁不改革,改革谁;谁不吃苦,苦谁;还提出谁不从严治党,党就从严治谁;谁不打扫卫生,打扫谁。曾提出寻找问题、发现问题、公开问题、解决问题和追究责任的五步曲工作法。

  然而,他光说说也罢了,关键是他真这么做了,打破了官场现有的生态平衡和固有的游戏规则。于是,有人向上反映,说这种做法对民有情,对官无情;得了民心,失了官心。他的工作方式甚至被下级官员评价为简单粗暴和一厢情愿。

  在吕日周看来,改变现行的一些规章制度及干部长期形成的作风,特别是转变干部的作风是政府创造环境的关键所在,是这场革命的主题。

  在长治,吕日周就是从一封封的群众来信,从解决一个又一个看似的小问题入手,解决了社会上一个又一个的大难题。

  初到长治,不熟悉老吕的官员大都挨过批评。他曾经给一个干部布置了一个任务,过一段时间再问其落实情况,这位干部竟然反问老吕:你还没有忘记?我没有办,我估计你也忘记了——我过去有这个经验。

  对此,吕日周当即指出,当前制约和阻碍我们发展的核心就是由“懒”造成的。群众懒是由党员懒造成的,党员懒是由干部懒造成的,干部懒是由班子懒造成的,班子懒是由一把手懒造成的。懒干部造成赖环境,赖环境造成了慢步伐。

  “抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”

  从农村队长、村支书,到县委书记、市长、省体改委主任、市委书记,再到省级干部,到现在的改革创新研究会会长,可以说吕日周一直从事着改革实践工作,他认为,这30年来就他个人的经历就是解决问题,“我和学者不一样,学者是讲道理的,我是解决问题的。群众遇到了什么问题,我们千方百计地解决什么问题。这引起了很多风波,经常让领导把我叫回去说,你的方法不对,你不要再这样做了,这样做对你的反映很大。”

  “我知道不是方法不对,而是创新方法有人接受不了,就说:方法不好,但是效果好。过去方法好,但是效果不好。我去长治之前,上访的人很多,经过半年的工作,没有一个人到北京上访、没有一个人到太原上访,市委市政府的大门拆了,没有人站岗,老百姓也没有围攻过一次政府的大门。”吕日周如是说。现在从中央到地方最发愁的事情是“落实”二字,每次开会都要说大抓落实,落实、落实、再落实,就是因为落实抓不好。吕日周就发明了一个落实公式,“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”。

吕日周简介:男,1945年1月生,山西大同县落镇营人,1969年毕业于山西大学中文系,先后在大同齿轮厂当锻工、广灵县百疃村任党总支书记;在中共雁北地委政策研究室、中共山西省委农工部、省委政策研究室工作。1983年起,先后任中共原平县委书记、忻州地委委员;中共山西省委第五届候补委员;中共朔州市委副书记、市长;山西省体改委副主任、主任和省政协常委等职;2000年后,历任中共长治市市委书记、中共山西省委第八届委员、党的十六大代表。2003年初任山西省政协副主席。先后兼任北京大学、山西大学、西安交通大学、云南大理学院、山西财经大学、山西师范大学、北京师范大学、海军飞行学院等多所大学的兼职教授和山东菏泽新闻学院名誉院长等,中国社科院及国务院发展研究中心特邀研究员,曾应邀赴香港中文大学讲学。

现创办山西省改革创新研究会,兼任中国市场经济研究会、中国民营(私)经济研究会等几家研究机构联盟执行会长。

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本文评论   [发表评论]   全部评论 (2)
第 2 楼
李平 发表于 2011-3-6 22:16:24
共产党好干部吕主席、时时为百姓办实事。百姓掛念你想你…
第 1 楼
匿名 发表于 2010-1-10 7:43:31
他如果不是开罪保守派,应该会做更大的官,改革往往会触动一些人的利益
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