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广东省正风反腐与经济发展齐头并进

[日期:2017-06-29] 来源:南方网  作者:张浩 [字体: ]

  习近平总书记在多个场合都强调:党风廉政建设和反腐败斗争推动了全面从严治党,促进了改革发展稳定各项工作。然而,有人把经济发展新常态下GDP增速的回落,归咎于反腐败,散布“反腐败影响经济发展”等奇谈怪论。针对这些论调,党的十八大以来,广东坚持反腐和发展经济两手抓、两手硬,不仅反腐成绩显著,而且经济上也取得较好较快发展,用事实证明正风反腐与经济发展是可以齐头并进的。

  正风反腐成绩显著

  十八大以来,广东省委坚决落实中央决策部署,始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置。2013年2月2日,在广东省纪委二次全会上,省委书记胡春华就反腐表态称:“坚持‘老虎’和‘苍蝇’一起打,既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案,又注重解决发生在民众身边的腐败问题。”此后,广东的反腐风暴来临,到2013年底,广东落马的厅局级官员达38人。广东的反腐形势,引起了广泛关注。在2014年全国两会广东团的开放日上,记者追问胡春华,“广东还会打掉多少大老虎”?胡春华回应说:“广东没有有意地说刮廉政风暴。但是广东在反腐败问题上态度是非常明确的,就是有腐有贪必反,绝不手软。”广东坚决反腐,风势越来越强劲。2014年全年,落马的厅局级官员高达95人,在31个省区市中排名第一,超过第二第三名省份被查厅官的人数之和。同时,在这一年,广东开展了对配偶已移居国(境)外,或者没有配偶、子女均已移居国(境)外的国家工作人员(俗称“裸官”)的摸查和治理工作。至2014年8月,全省“裸官”任职调整工作已基本完成,共对866名干部作出了岗位调整处理,其中市厅级9名,处级134名,科级及以下723名。在2015年的全国两会上,记者们再次追问胡春华,2015年是否还会打下“大老虎”?胡春华又回应说:“去年就有记者向我提这个问题,我的态度还是和去年一样——要坚决反对腐败,绝不手软,谁有问题就查谁。”数据显示,2015年,广东170名“厅官”落马,全年受理信访举报68770余件(次),立案14898件,立案总数比2014年增加33.4%,在31个省区市中,仍旧是第一名。

  2016年,广东省各级纪检监察机关共立案17351件,同比上升16.5%,其中涉及地厅级干部149人,处级干部1014人。给予党纪政纪处分16371人,同比上升26.1%。从十八大至2017年3月15日,广东各级纪检监察机关共立案51194件,超过前10年立案数总和;查处地厅级干部470人,是前10年查处人数的1.6倍。查处的省管干部覆盖21个地级市,起到了强烈的震慑作用。在反腐高压态势之下,2016年,广东省纪检监察机关受理信访举报量下降10.3%,涉及省管干部的初次举报下降3.9%,巡视发现涉及领导干部严重违纪违法问题线索也大幅度下降,减存量、遏增量取得明显成效。

  总之,十八大以来,广东各级党组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,标本兼治工作持续推进,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内正气在上升,社会风气在上扬,党风廉政建设推动了全面从严治党,促进了全省改革发展稳定各项工作,赢得了广大干部群众和社会各界的支持拥护。

  经济发展不退反进

  十八大以来,广东全面从严治党力度空前,但正风反腐从未影响经济发展,经济发展不退反进,真正实现了正风反腐与经济发展齐头并进。在当前经济下行压力较大、转型发展任务较重的新常态下,广东经济仍取得较好较快发展。2014年,广东经济总量达6.78万亿,比上年增长7.8%,高于全国0.4个百分点。2015年全年地区生产总值7.28万亿,增长8.0%,高于全国1.1个百分点。2016年,广东经济总量达到7.95万亿元,比上年增长7.5%,高于全国0.8个百分点,而广东也已连续28年经济总量排名全国第一。从地市层面来看,湛江、江门、东莞、惠州等地级市,2015年纪检监察机关查办案件总数增幅在全省21个地级以上市中排在前10位,同期国内生产总值增幅亦位居全省前10位,呈现出查办腐败案件与经济社会发展齐头并进、相得益彰的良好局面。

  十八大以来,广东正是通过严惩腐败,打击权力“寻租”,铲除腐败滋生蔓延的制度土壤,斩断官商勾结的利益链,遏制行政权力的“设租”“寻租”行为,管住任性的权力,从而营造了公平的竞争环境,塑造了服务高效、风清气正的政商关系,降低了企业交易成本和经营风险,推动了经济持续健康发展。而广东各地不敢腐不能腐的氛围逐步形成,为发展创造了机遇,也扫清了深化改革的“拦路虎”,激发了干部改革创新的内生动力。广东的事实证明,正风反腐不仅不会拖累经济发展,反而会为经济建设保驾护航,为企业提供更加宽广的发展舞台和更加公平的竞争环境,将经济运行推上一条良性发展的轨道。

  (作者:张浩,中共广东省委党校教授)

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